• 【專訪全文】危老建築重建將如雨後春筍 徐國勇推老屋改建4法寶

    內政部長徐國勇原任行政院發言人,7月中旬接下「天下第一部」部長一職,沒想到上任不久拋出「青年購屋自備款僅需1成」的風向球引發批評,規劃只好暫停,經歷1個月的整軍經武,徐國勇上月28日接受本刊專訪,強調會先推行社會住宅與包租代管,讓年輕人「租得起、租得好」;至於過去推動成效不佳的危老建築重建,他有信心祭出4大法寶後,申請件數會像雨後春筍般蓬勃發展。

    徐國勇小檔案

    • 年齡:60歲
    • 家庭:已婚、育有2女
    • 學歷:海洋大學海洋法律研究所法學博士
    • 經歷:律師、台北市議員、立法委員、行政院政務委員兼發言人

    任行政院發言人將近2年的徐國勇,獲府院高度信任,加上政策辯護及論述能力突出,一直是內閣團隊的活棋,7月內閣改組時,獲總統蔡英文與行政院長賴清德欽點,接下內政部長一職。沒想到上任後拋出青年購屋自備款僅需1成的政策,遭到外界撻伐,只好緊急喊卡。一個月後,徐國勇接受本刊專訪,再拋出危險老舊建築重建政策,希望藉此新亮點,一掃前項政策的爭議。

    台灣目前30年以上的老屋高達384萬戶,一旦遭遇重大震災,後果不堪設想。圖中是台北市老舊公寓與新型大樓形成強烈對比。

     

     

    台灣目前30年以上的老屋高達384萬戶,一旦遭遇重大震災,後果不堪設想。圖中是台北市老舊公寓與新型大樓形成強烈對比。


    四大措施推都更

    徐國勇強調,他將祭出程序簡化、獎勵容積、租稅減免與金融協助等4大措施,讓現有30年屋齡以上的老屋重建,「申請件數可以如雨後春筍般地冒出來。」

    他指出,從去年底至今,危老建築重建申請案僅有63件,但他有信心透過這4大法寶,策略性強化都更政策,每年申請重建的案子能增加至上千件,換算成戶數約10萬戶左右,「危老建築重建會很蓬勃,能夠以火車頭帶動台灣內需市場。」

    「過去危老建築重建進度很慢,主因是程序太過繁瑣,獎勵機制又不足。」徐國勇說,危老建築加速重建條例通過後,獎勵容積率最高可達到40%,等於100坪重建可以換到140坪,一定期間內,房屋稅與地價稅還可免徵或減免,平均重建一戶大約要花1000萬元,以土地價值加上改建後的房屋,大約可以貸款700萬元,其餘300萬元已經協調中小企業信保基金給予信貸。

    新北市林口世大運選手村社會住宅即將抽籤,2500戶預計11月入住,被內政部視為社會住宅的示範點。

     

     

    新北市林口世大運選手村社會住宅即將抽籤,2500戶預計11月入住,被內政部視為社會住宅的示範點。


    他強調,屋主大可不用煩惱改建的錢從哪裡來,甚至連最花錢的耐震能力詳細評估,最高也可補助40萬元,從申請送件到重建完成都有補助和租稅減免,只要成功的案例開始出現,跟進效應就會浮現,申請案件爆量可以預期。

    對於危老建築重建政策信心滿滿,但談到前一項飽受批評的青年購屋自備款僅需一成的政策時,徐國勇仍不忘為自己辯護說,當時規劃青年購屋自備款降至一成,對於比較鄉下的地方,像是雲林或屏東,可能4、500萬元就能買到一間房子,如果是在大公司服務或公務員薪資穩定,自備款一成確實能更快實現買房夢想。

    都會區房價居高不下,年輕人買不起房,內政部長徐國勇認為,這是結婚率與生育率不佳的主因,因此將先推行社會住宅與包租代管,讓年輕人輕鬆租好房。

     

     

    都會區房價居高不下,年輕人買不起房,內政部長徐國勇認為,這是結婚率與生育率不佳的主因,因此將先推行社會住宅與包租代管,讓年輕人輕鬆租好房。


    合理租金住好房

    但他也不諱言,拋出議題後大家有不同的意見,認為大台北地區的房價過高,只會讓青年背負一輩子的房貸,這是政策規劃需要因地制宜的地方,既然外界有很大的歧見,政策就暫緩,先從「租」著手,讓年輕人租得起,以實現居住正義為先。

    「讓年輕人租得起、租得好」徐國勇以簡單明瞭的口號闡述居住政策,他指出,社會住宅與包租代管就是要讓年輕人與弱勢家庭,能用市價5~9成的租金租到好房子,先解決住的問題。

    總統蔡英文提出8年20萬戶社會住宅政見,徐國勇拍胸脯保證,原訂2020年要達成4萬戶興建與完工,目前估計可以提早一年達標。他上任後更著手規劃第二階段共計8萬戶,目前已盤點100多處建築用地,提早啟動下,他有信心可以做到12萬戶社會住宅與8萬戶包租代管。

    總統蔡英文的競選政見中,8年要完成20萬戶只租不賣的社會住宅,內政部長徐國勇有信心第1階段4萬戶可以提早1年達標,並開始規劃第2階段。(總統府提供)

     

     

    總統蔡英文的競選政見中,8年要完成20萬戶只租不賣的社會住宅,內政部長徐國勇有信心第1階段4萬戶可以提早1年達標,並開始規劃第2階段。(總統府提供)


    徐國勇以林口世大運選手村為例,說這裡成為社會住宅後,近期就會開始有青年與弱勢家庭遷入,不敢說裡面像豪宅,但安全的建築加上社區委託物業管理,至少是好宅以上。他強調,以林口世大運選手村社會住宅為示範,有青創基地、育兒中心、長照機構,將翻轉一般民眾對社會住宅的既有成見,成為親鄰設施。

    包出代管並行中

    至於包租代管,原本希望今年底達到一萬戶,目前僅有1千多戶,徐國勇坦言確實慢了一點,但林口社會住宅年底前就會有2500戶入住。這些人原本在外租屋,在不違反個資法的前提下,聯繫這些房東、鼓勵他們參加包租代管,由專業人士管理,房東只管收錢。除了國內的房仲業者有興趣外,也有好幾個日商來台踩線,相信包租代管戶數可以急起直追,搭配社會住宅完工,達成20萬戶的目標。

    林口社會住宅內部已完成裝潢,消防、冷氣、衛浴一應俱全,甚至還提供家具租賃,中籤戶可以輕鬆入住。

     

     

    林口社會住宅內部已完成裝潢,消防、冷氣、衛浴一應俱全,甚至還提供家具租賃,中籤戶可以輕鬆入住。


    全台房地產價格都面臨盤整,徐國勇認為,趨勢往下,但最近除了台北市,其他都會區有溫和上漲的趨勢。內政部不管房地產漲跌,但是外界一直有聲音,希望實價登錄可以更詳細地揭露資訊,他透露,目前正在研議當中,大方向是從目前公布30個門牌號碼的區間再縮小,未來甚至要仿效美國,直接公布門牌,透過市場機制,讓價格更為合理。

    徐國勇強調,以台北市一處社會住宅為例,年輕人住進去後,結婚率是全國平均的1.6倍,生育率更是全國的1.8倍,顯示只要住的問題解決,年輕人自然願意結婚生子,因此上任後緊盯住宅政策,把內政做好才能奠下拚經濟的基礎,至於成績如何?他說:「歡迎各界隨時檢視,虛心接受批評指教。」

    律師出身的徐國勇曾任台北市議員、立委,入閣擔任賴內閣發言人前,也曾專職政論節目主持人,擅長以簡單易懂的方式闡述政策,但一上任就遇到雜音,雖然經過他的解釋暫時化解紛爭,最後居住正義政策能否順利貫徹,端看他的執行力是否完全發揮。

    資料來源 : 鏡週刊

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